质量是经济工作的生命线。加强质量工作，对于优化产业体系、促进产业转型升级、提高经济稳步的增长质量，提升产品市场竞争力、增强企业未来的发展后劲，保障人民群众生命健康安全、构建和谐社会具备极其重大意义。常州市作为一座先进制造业为主的城市，近年来牢固确立全面、全程、全民的质量观，更看重质量、结构、速度、效益相协调，加快实现从产品质量向发展质量转变，从质量监管向质量建设转变，从“物质化”向“人本化”转变，致力于让发展更加科学，发展更有品质，发展更有质量。

　　近年来，质量振兴战略慢慢的变成了常州市经济社会持续健康发展的主战略之一，市委、市政府先后出台多项有关质量工作的政策文件，每年定期召开全市质量工作大会，市领导、相关政府部门和重点企业全部参加会议，部署推进质量振兴工作，各个政府层面均将质量振兴纳入年度考核计划，实行一票否决。2005年，市政府出台《关于建立名牌奖励制度的通知》，列支专项资金鼓励企业争创名牌；2006年市政府出台《关于快速推进技术标准工作的意见》、《常州市技术标准项目奖励评定办法》，明白准确地提出了技术标准的发展目标与实现途径，并重金奖励技术标准项目先进企业；2009年市政府出台了《常州市创建高品质的产品生产基地的实施建议》，从政府层面大力推进产业集群提质升级工程；2010年11月市政府出台《关于大力实施商标战略推进创新型城市建设的意见》，提高区域品牌核心竞争力；目前，我们正在积极调研，拟制定出台《质量强市实施意见》，设立市长质量奖，鼓励企业以质量求发展。武进区是全国首批“质量兴市”先进单位，金坛、溧阳、新北均通过了“质量兴市”省级验收。创新的理念，得力的措施，推动常州经济社会实现了高质量的跨越式发展。

　　品牌是企业的竞争力，是城市的生命力。实施品牌战略，事关城市形象塑造，事关城市核心竞争力提升，事关城市可持续发展。经过多年精心培育，我市累计拥有26个中国名牌产品、27个驰名商标，183个江苏名牌产品、188个江苏省著名商标、16个江苏省质量管理奖。至2010年底，占全市规模以上工业公司数量2.3%的名牌产品生产企业完成的总产值占全市规模以上工业总产值比重达22.5%，对全市工业增长的贡献率为17.7%，拉动全市规模以上工业产值增长了4.9个百分点。我市培育了一批在全国具有较大影响力的代表常州实力的品牌产业和名牌企业，常州的五大产业之一输变电产业在品牌号召力的影响下，发展迅速，全市已有该类企业600余家，变压器产量占全国市场的15%，居同行之首。常柴集团股份有限公司以打造拥有核心技术、自主创新的百年经典品牌为企业经营理念，连续8年入选中国500最具价值品牌，品牌价值高达27.95亿元。

　　2010年以来，常州市的品牌创建跃上了一个新的平台，培育重点从单个产品名牌向区域品牌、产业集群转变，从而提升整个产业的核心竞争力。横林地板产业集群于2008年被国家质检总局授予“全国创建优质强化木地板生产示范区”，产品总体质量竞争力和品牌号召力显著地增强，2010年产业规模达到86亿元，出口量占全国60%以上。2011年，该产业集群又被列为了全省首批区域名牌创建示范区。同时，我市的孟河汽摩配件、西夏墅刀具和郑陆不锈钢产业集群被列入2011年江苏省高品质的产品生产示范区重点培育名单。

　　随着建设创新型城市的深入推进，标准成为一个城市在国际竞争舞台上话语权的核心指标。常州市以争取更多标准化组织落户、更多公司参与国际、国家标准为重点，大力推进技术标准战略，努力向着“技术专利化、专利标准化、标准国际化”的发展道路行进。2006年以来，全市共有128家企业完成制（修）订210项国家标准和136项行业标准，采标2187个，实现采标产值约300多亿元，全国电线电缆标准化技术委员会试验方法工作组、全国人造板标准化技术委员会地板分技术委员会等4个全国性标准化组织落户常州。一些企业通过全面采标，提升产品质量，促进其自主创新和高新技术产业化，走上产业升级、转型之路，尤其是外向型企业积极运用标准攻克行业技术、贸易“壁垒”，取得了明显成效。例如，常州市铭锦弹簧有限公司是我市第一个参与国际标准研制的企业，起草的ISO国际标准《热卷螺旋压缩弹簧技术条件》有望于近期发布，该企业先后参与完成了11项国家标准、3项行业标准的研制，其产值每年也以30%的速度递增，利税每年增加近1000万元，成为国际弹簧零件制造的有突出贡献的公司，它研制的拥有完全自主知识产权的弹簧补偿装置，成功打破了德国西门子等国外公司的垄断，大范围的使用在我国电气化铁路建设。

　　近年来，常州服务业发展势头强劲，动漫创意产业从无到有，加快速度进行发展，常州国家级动画产业基地被评为“全国十大创意产业基地”，这其中服务业标准化功不可没。通过标准化来规范、提升创意产业，效果明显，常州市创意产业基地成为我省第一家国家级动漫服务标准化试点单位，在2010年与中国标准化研究院签订了战略合作协议，着重探索动画创意产业的标准化管理，目前基地标准体系框架初步构建。全国第一个《主题公园旅游服务规范》产生于基地内的中华恐龙园，扩大了知名度，彰显了行业地位，提高了发展质量。

　　加快建设一批高质量的检验检测服务平台，全力支持企业科学技术创新、技术攻关和新品研发，为常州做大做强优势产业，推动经济发展转变发展方式与经济转型，提供了强有力的技术支撑。截至目前，政府先后投入资金2亿元，划拨土地100余亩，建设了国家LED照明产品质检中心、天合光能国家重点实验室、信誉风电研究院、国家流量计型式评价中心等4个国家级技术平台、9个省级技术服务平台、7个市级技术服务平台，三级技术平台在质量把关、产品研制、标准追踪等方面的作用得到充分体现。

　　同时，各级技术平台与企业、大院、大所积极合作，探索了“产学研检”发展模式，助推企业未来的发展，成效明显。国家LED照明产品质检中心落户常州之后，为我市的LED产业园区的高水平质量的发展提供了强有力的技术支撑。光宝光电(常州)有限公司是光宝集团旗下的子公司，基本的产品为新型电子元器件、LED照明灯，是江苏省重点培养企业。目前LED质检中心正在与该公司合作开展LED等级筛选技术及大功率LED封装技术的研究，为企业在特殊应用领域研发新品提供技术储备。

　　企业产品质量的提高，城市发展质量的提升，归根到底，最终目的都是要让老百姓过上更高质量、更高品质的生活。我市强化监管措施，营造安全优质的生活环境，加大打假治劣力度，围绕涉及产品质量安全、国计民生和人民财产健康安全等重点领域，开展了汽摩配、建材、农资、食品、特定种类设备等专项整治，有效保障了常州地区产品质量安全可靠，近年来未发生过重大的、区域性的制假造假行为。在2011年国务院部署的“双打”行动中，常州市行动迅速、措施有效、成果突出，国务院督查组和质检总局检查组均对常州“双打”工作给予了充分肯定。

　　同时，我市加大了安全监督管理力度。近年来，常州市以落实企业主体责任为基础，以探索建立完善的监管网络为重点，以专项整治、集中整顿为抓手，全力做好食品安全和特定种类设备安全监察工作，多年来，全市没有发生重特大的食品质量安全事故，全市近10万台特种设施安全运行，2010年万台特定种类设备事故率为0.2、死亡率为0.1，均低于全省平均水平。在食品方面重点加强对乳制品、肉制品生产企业的监管力度，2011年上半年食品抽查合格率96.8%，全市仅有的三家乳制品生产企业全部通过国家首批考核验收，获得新的生产许可证；在特定种类设备方面，突出抓好隐患排查、治理环节，确保重大隐患整改率达100%。尤其在2011年北京地铁自动扶梯事故、宜兴滑道事故发生后，常州市立即组织了全市范围内电梯、游乐设施安全检查，针对有几率发生问题的关键点进行了重点隐患排查，督促责任落实到位。

　　我市还加大了监督抽查力度，强化监督管理，科学制定并实施年度省级和市级监督检查计划，加大食品及相关这类的产品的抽查力度，产品质量水平呈逐年上升趋势，省级监督抽查合格率从2006年的90.9%上升为2010年96.61%，国家监督抽查合格率从2006年的79.2%上升为2010年合格率85.97%。企业管理上的水准不断提高，保证了产品质量安全可靠，全市有2000多家企业通过管理体系认证，获得管理体系认证和自愿性产品认证证书约8000张，700多家企业通过了强制性产品认证，获得有效认证证书4651张。

　　今后五年是常州率先基本实现现代化的关键时期。我们将紧扣转变经济发展方式这个主题，围绕转变发展方式与经济转型这个主线，牢固确立质量强市战略，在加快建立现代产业体系、推动产业升级中进一步强化质量意识，全力发展品牌经济，提升城市品质，不断增创区域竞争新优势，铸造质量常州新的辉煌。《中国质量技术监督》